Zum Einstieg setzen sich die Lernenden mit den Aufgaben und bisherigen Entwicklungen des Europäischen Parlaments auseinander. Im weiteren Verlauf der Unterrichtseinheit entwickeln die Schülerinnen und Schüler in mehreren Lernrunden und auf der Grundlage von Internetrecherchen eine Vorstellung davon, welche praktischen Konsequenzen es hätte, wenn das Europäische Parlament mit seiner jeweiligen politischen Zusammensetzung die zentrale gesetzgebende Institution der EU würde.
Europawahl: Was wäre wenn?
In dieser Unterrichtseinheit zur Europawahl beschäftigen sich die Schülerinnen und Schüler mit einem Zukunftsszenario, in dem das Europäische Parlament alle nationalen Parlamente ersetzt.
- Politik / WiSo / SoWi
- Sekundarstufe II
- Acht bis zwölf Unterrichtsstunden
- Arbeitsblatt, Didaktik/Methodik

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Beschreibung der Unterrichtseinheit
Unterrichtsablauf
Einstieg und Fragestellung
Rückblick
Für einen Rückblick bieten sich folgende Frage an: Welche Ziele hat sich das Europäische Parlament in der Vergangenheit gesetzt und inwiefern wurden sie verwirklicht?
Ausblick
Was wäre, wenn das Europäische Parlament mehr Entscheidungsbefugnisse hätte und die nationalen Parlamente ersetzen würde? Aus diesem Zukunftsszenario ergeben sich folgende Fragen:
Welche Regierung hätten wir in Europa, wenn das Europäische Parlament das zentrale Parlament in der EU wäre?
Welche politischen Interessen würden die verschiedenen Fraktionen vertreten und welche Beschlüsse wären von ihnen zu erwarten?
Welche Auswirkungen hätte es, wenn das Europäische Parlament unser alleiniges Parlament wäre? Welche Chancen und Herausforderungen würden sich daraus ergeben?
Sieben Lernrunden zum Thema
Diesen Fragestellungen wird in sieben Lernrunden nachgegangen, die Internetrecherchen, fiktive Parlamentssitzungen, Präsentationen, Online-Tests und eine Podiumsdiskussion enthalten. Für die Lernrunden 4 bis 7 ist es denkbar, auch einen Europaabgeordneten einzuladen
Lernrunde 1: Bestandsaufnahme
Recherche
In Lernrunde 1 haben die Schülerinnen und Schüler den Auftrag, die erforderlichen Informationen für einen Vortrag über eines der im Folgenden aufgelisteten Themen zu recherchieren. Als Ausgangspunkt ihrer Recherchen können die Lernenden die Internetseite des Europäischen Parlaments und die offizielle Website der EU verwenden. Die Jugendlichen können sich zur Recherche in Arbeitsgruppen zusammenfinden.
Themen
Politische Zusammensetzung des Europa-Parlaments und Regierungsbildung
Wie setzt sich das Parlament nach Fraktionen zusammen? Wie sind die politischen Mehrheitsverhältnisse? Welche Regierung hätten wir in Europa? Welche Abgeordnete sind die heimlichen "Strippenzieher"?
Politische Positionen
Welche politischen Positionen werden und wurden im Europa-Parlament vertreten, welche Beschlüsse wurden gefasst, über welche Themen wird überhaupt beraten? (Wofür haben sich Fraktionen und Abgeordnete bisher eingesetzt? Was haben sie verwirklicht? Was nicht und warum nicht?)
Deutsche und bayerische Abgeordnete
Wer sitzt im Parlament? Was haben die Abgeordneten getan? Wofür stehen sie? Was wollen sie?
Die Rolle des Europa-Parlaments in der EU
Welche Befugnisse hat das Parlament? Welche Rolle spielt es im Rahmen der gesamten EU-Organisation?
Entwicklungsstand der EU
Geschichte der EU, aktueller Stand, Erfolge und Misserfolge - eventuell nach Themengebieten: Wirtschaft, Geld, Soziales, Umwelt et cetera
Präsentation
Im Anschluss an die Recherche präsentieren die Schülerinnen und Schüler ihre Ergebnisse. Das Präsentationsmedium hierfür kann frei gewählt werden.
Lernrunde 2: Lobbyarbeit für die deutsche Industrie
Aufgabenstellung
Die Schülerinnen und Schüler erhalten folgende Aufgabe, die sie gemeinsam in ihrer Projektgruppe bearbeiten: Ihr Beratungsbüro wurde von mehreren deutschen Großstädten beauftragt, eine Strategie zu entwerfen, um im Europäischen Parlament Unterstützung für einen Beschluss zu gewinnen, der die Privatisierung und den Verkauf von kommunalen Wasser-, Energie- und Verkehrsunternehmen verbietet. Entwickeln Sie ein Konzept (Roadmap/Fahrplan), welche Fraktionen man gewinnen könnte, wie man argumentieren müsste, wen man ansprechen müsste, was man dabei beachten müsste et cetera.
Präsentation
Nach einer 30-minütigen Vorbereitungszeit präsentieren die Arbeitsgruppen der Klasse ihre Vorschläge. Die unterschiedlichen Lösungsansätze können im Plenum diskutiert und verglichen werden.
Lernrunde 3: Simulation des Europäischen Parlaments
Auslosung der Fraktionen
Die Schülerinnen und Schüler werden durch Auslosung einer der im Europäischen Parlament vertretenen Fraktionen zugeordnet und müssen sich dann auf eine Abstimmung im Parlament über die Durchführung der Energiewende vorbereiten (welche Interessen und Positionen vertreten wir, wer sind wir, welche Meinungen vertreten wir, wie argumentieren wir, wie stimmen wir ab, wen unterstützen wir). Der Antrag lautet: "Verringerung der Emissionswerte für Autos und Fabrikanlagen innerhalb von zehn Jahren um 50 Prozent".
Parlamentssitzung
Anschließend findet eine Parlamentssitzung in drei Runden statt: Statements der Fraktionen (1), Aussprache (2), Abstimmung (3).
Lernrunde 4: Entwurf einer alternativen Realität
Realitätsentwurf
Die Schülerinnen und Schüler überlegen in ihrer Arbeitsgruppe, wie die wirtschaftliche und politische Entwicklung in Deutschland wäre, wenn der Bundestag (und alle nationalen Parlamente) durch das Europäische Parlament und die Bundesregierung (sowie alle nationalen Regierungen) durch eine Europäische Regierung ersetzt würden.
Fünf Themenfelder
Die Lernenden haben die Aufgabe, ihre Annahmen für die im Folgenden aufgelisteten fünf Themenfelder zu begründen. Des Weiteren soll eine persönliche Einschätzung dazu abgegeben werden, ob sie diese Entwicklung gut oder schlecht finden würden.
Wirtschaftliche Lage
Arbeit
Inflation
Umweltschutz
Verkehr
Vortrag und Diskussion
Die Überlegungen und Ergebnisse der Arbeitsgruppen werden anschließend vorgetragen und zur Diskussion gestellt. Präsentationsmedien sind dazu nicht erforderlich.
Lernrunde 5: Zulassung zur Wahl
Wissen vor Wählen
Eigentlich sollte jeder über die Europäische Union, deren Mitglied er ist, einigermaßen Bescheid wissen. Es wäre daher überlegenswert, ob Wählerinnen und Wähler vor der Europawahl ihre Grundkenntnisse über die Europäische Union nachweisen sollten. Die Schülerinnen und Schüler diskutieren, ob ein solcher Wissenstest sinnvoll und mit dem Grundsatz der allgemeinen Wahl vereinbar wäre.
Online-Quiz zur Europäischen Union
Auch die Schülerinnen und Schüler haben nun die Möglichkeit, ihr Wissen über die Europäische Union zu überprüfen. Über die Website der Bundeszentrale für politische Bildung können verschiedene Quiz zu Europa aufgerufen werden. Die Jugendlichen absolvieren die Tests und beschäftigen sich anschließend mit den Fragen, die sie nicht richtig beantworten konnten.
Lernrunde 6: Das Parlament auf dem Prüfstand
Recherche zu Beschlüssen des Parlaments
Welche Entscheidungen hat das Europäische Parlament in der aktuellen oder einer vergangenen Legislaturperiode getroffen? Mit ihrer Arbeitsgruppe suchen sich die Schülerinnen und Schüler eines der folgenden Themen aus und recherchieren auf der Website des Europäischen Parlaments, welche Beschlüsse zu diesem Thema gefasst wurden. Die Beschlüsse sollten so aufbereitet werden, dass sie in wenigen Worten anhand eines Mediums (PowerPoint-Folie, Word-Seite, Plakat) dargestellt werden können.
Themen
Korruption und Geldwäsche
Frauenquote in Aufsichtsräten
Urheberrecht
Lärmgrenzen
Abtreibung
Stammzellenforschung
Schleichwerbung/Product Placement
Landwirtschaftssubventionen
Lernrunde 7: Das Parlament in der Diskussion
In ihrer Arbeitsgruppe bereiten sich die Lernenden auf eine Podiumsdiskussion vor. Die Diskussionsteilnehmer werden unmittelbar vor der Diskussion ausgelost. Thema der Diskussion ist folgende Fragestellung: Wie würde sich die politische Entscheidungsfindung innerhalb der Europäischen Union verändern, wenn das Europäische Parlament mehr Verantwortung und Entscheidungsbefugnisse hätte? Welche Chancen und Herausforderungen wären damit verbunden?
Didaktisch-methodischer Kommentar
Inhaltlich differenzierte Auseinandersetzung
Damit sich Jugendliche eine eigene Meinung zur Europawahl und zur europäischen Einigung bilden können, ist eine inhaltliche Auseinandersetzung mit den Aufgaben, Entscheidungsprozessen und politischen Zielsetzungen des Europäischen Parlaments notwendig.
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Vermittelte Kompetenzen
Fachkompetenz
Die Schülerinnen und Schüler
- eignen sich Kenntnisse über die Stellung des Europäischen Parlaments innerhalb der EU und seiner legislativen Entscheidungsbefugnisse an.
- verschaffen sich einen Einblick in die politische Zusammensetzung und die politischen Mehrheitsverhältnisse des bisherigen EU-Parlaments.
- bilden sich eine Meinung über die Auswirkungen einer legislativen Aufwertung des EU-Parlaments für Europa, Deutschland und für ihr eigenes Leben und vertreten diese argumentativ.
- lernen, Beschlüsse und Verlautbarungen des EU-Parlaments inhaltlich zu verstehen und politisch zu interpretieren.
- eignen sich ein profundes Wissen für eine bewusste und reflektierte Wahlentscheidung hinsichtlich der Parteien und Abgeordneten des Europäischen Parlaments an.
Medienkompetenz
Die Schülerinnen und Schüler
- führen qualifizierte Internetrecherchen im Informations-Labyrinth der EU durch.
- interpretieren gefundene Internetquellen im politischen Kontext.
- wählen geeignete mediale Präsentationsformen aus und nutzen diese für ihre Ergebnispräsentationen.
- absolvieren einen Online-Test.
Sozialkompetenz
Die Schülerinnen und Schüler
- arbeiten in Arbeitsgruppen ziel-, ergebnis- und teamorientiert zusammen.
- hinterfragen und interpretieren Äußerungen von Politikern und Lobbyisten im politischen und gesellschaftlichen Kontext.
- verstehen die Arbeit von Fraktionen in einem Parlament auch als soziale und kommunikative Teilhabe und Auseinandersetzung.
- brechen fiktive politische Entscheidungen eines politischen Gremiums auf die eigene gesellschaftliche Lebensrealität herunter.
- bilden sich eine profunde politische Meinung zur Wahl des Europäischen Parlaments, seiner Parteien und Abgeordneten.
Externe Links
- europarl.europa.eu
Alle wichtigen Informationen zum Europäischen Parlament stehen auf der Website des Europäischen Parlaments zur Verfügung.
- bpb.de
Ausführliche Hintergrundinformationen zur Wahl des europäischen Parlaments finden Sie auf der Website des Bundeszentrale für politische Bildung.
- simep.eu
Die Junge Europäische Bewegung (JEB) bietet mit einem Simulationsspiel Schülerinnen und Schülern die einzigartige Gelegenheit, europäische Politik und parlamentarische Abläufe in der Praxis hautnah zu erleben.

