Rechtsanspruch auf Ganztagsbetreuung - ab August 2026 für die Grundschule

Ein neuer Rechtsanspruch für Grundschulkinder

Der Bundesrat hat dem Ganztagsförderungsgesetz (GaFöG) zugestimmt, wodurch ein bedarfsunabhängiger Anspruch auf ganztägige Förderung in Grundschulen geschaffen wird. Das bedeutet, dass jedes Grundschulkind, unabhängig von der beruflichen Situation der Eltern, das Recht auf Betreuung und Förderung von mindestens acht Stunden an fünf Werktagen pro Woche hat. Damit wird eine Betreuungslücke geschlossen, die vielen Familien nach der Beendigung der Kinderbetreuung in der Kita aufklafft.

Stufenweise Einführung ab Schuljahr 2026/27

Der Rechtsanspruch wird nicht sofort flächendeckend umgesetzt, sondern schrittweise ausgeweitet:

• Schuljahr 2026/27: Erstklässlerinnen und Erstklässler erhalten den Anspruch
• Schuljahr 2027/28: Kinder der Klassenstufen eins und zwei
• Schuljahr 2028/29: Kinder der Klassenstufen eins bis drei
• Schuljahr 2029/30: Vollständige Abdeckung aller Grundschulkinder der Klassenstufen eins bis vier

Was der Rechtsanspruch konkret bedeutet

Der Ganztag soll mindestens acht Stunden täglich umfassen und findet an allen fünf Werktagen statt. Die Unterrichtszeit wird dabei angerechnet, woraus sich allerdings unterschiedliche Modelle für Schulen ergeben. Manche Schulen bieten gebundene Ganztagsschulen mit verpflichtenden Nachmittagsprogrammen an, andere arbeiten mit offenen Ganztagsschulen oder kooperieren mit Horten und außerschulischen Einrichtungen der Jugendhilfe. Die Inanspruchnahme durch Eltern ist freiwillig. Es gibt also keinen Zwang zur Teilnahme. In den Ferien kann eine maximale Schließzeit von vier Wochen eingerichtet werden.

Herausforderungen für Schulen und Lehrkräfte

Für Schulen ergeben sich verschiedene praktische Fragen und Aufgaben:

• Infrastruktur und Raum: Schulen benötigen zusätzliche Räume für Mittagessen, Hausaufgabenhilfe, Freizeitangebote und Rückzugsmöglichkeiten.
• Personalausstattung: Lehrkräfte arbeiten mit Hortnerinnen und Hortnern, Sozialpädagoginnen und Sozialpädagogen sowie anderen Fachkräften zusammen. Diese Vielfalt an Professionen in Schulen ist neu und erfordert klare Absprachen sowie Fortbildung für Lehrkräfte.
• Organisation des Schulalltags: Der Unterricht muss mit Betreuungs-, Förder- und Freizeitangeboten koordiniert werden.

Finanzielle Unterstützung vom Bund

Um die Umsetzung zu ermöglichen, stellt der Bund Mittel zur Verfügung: Bis zu 3,5 Milliarden Euro fließen in Investitionen in die notwendige Infrastruktur. Zusätzlich beteiligt sich der Bund an den laufenden Kosten und stellt ab 2030 jährlich 1,3 Milliarden Euro bereit. Diese Mittel sollen helfen, die vielerorts bestehende Lücke zwischen angebotenen und nachgefragten Betreuungsplätzen zu schließen. Besonders in Westdeutschland fehlen derzeit Zehntausende Plätze.